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河北省文化行动增进条例

2020-08-24

2019年5月30日河北省第十三届国民代表大会常务委员会第十次集会经由过程)

第一章

  第一条 为了指点和增进文化行动,培育和践行社会主义焦点代价观,提升国民文化本质和社会文化水平,鞭策社会前进,根据有关法令、行政律例的划定,连系本省现实,拟定本条例。

  第二条 本条例合用于本省行政地区内的文化行动增进及其相干使命。

  本条例所称文化行动,是指遵照宪法、法令律例划定,表现社会主义焦点代价观,合适社会主义品德请求,掩护公序良俗、宏扬时期新风、鞭策社会前进的行动。

  第三条 文化行动增进使命该当对峙小我自律、社会共治、赏罚连系、兼顾鞭策的准绳,构建当局构造、社会协同、公家到场、法治保障的使命机制。

  第四条 县级以上精力文化建设委员会兼顾鞭策本行政地区内的文化行动增进使命。

  县级以上精力文化建设委员会的办事机构详细担任本行政地区内文化行动增进使命的计划指点、使命和谐和督导查抄。

  第五条 县级以上国民当局该当将文化行动增进使命作为精力文化建设主要内包容入国民经济和社会成长计划,鞭策文化行动增进使命与经济社会和谐成长。

  县级以上国民当局有关部分该当根据各自职责做好文化行动增进使命。

  工会、共青团、妇联等国民团体,企业奇迹单位及其余社会构造,该当阐扬各自本能机能感化,自动做好文化行动增进使命。

  第六条 乡(镇)国民当局、街道办事处该当根据下级国民当局及有关部分的请求,担任本辖区内的文化行动增进使命。

  村民委员会、住民委员会该当增强文化行动的宣扬指点,辅佐做好本辖区文化行动增进使命。

  第七条 国民该当撑持和自动到场文化行动增进使命,有权劝止、防止、赞扬、告发不文化行动,对文化行动增进使命提出定见和倡议。

  国度使命职员、社会公家人物等该当在文化行动增进使命中阐扬树模楷模感化。

  第二章 标准与鼓动勉励

  第八条 国民该当酷爱故国,践行社会主义焦点代价观,遵照社会私德,固守职业品德,宏扬家庭美德,提升小我品德,遵照宪法、法令律例、公序良俗及其余文化行动标准。

  第九条 国民该当遵照大众场合礼节和操持标准,掩护大众举措办法、装备,掩护大众次序,自发遵照以下划定:

  (一)着装整齐得体,勾当文化;

  (二)等待办事顺次列队,操纵电梯时先下后上;

  (三)说话文化,不高声鼓噪,不操纵低俗说话,不争持漫骂;

  (四)妥帖措置物品,不从修建物、修建物外向外投掷物品;

  (五)展开文娱、健身、宣扬、运营等勾当,该当公道操纵园地、举措办法和电子视听产物、声响东西,不搅扰四周糊口情况,噪声值不逾越社会糊口情况噪声排放标准;

  (六)旁观文艺表演、体育比赛等大型大众性勾当,该当重视礼节,有序收支园地,从命现场操持;

  (七)在划定时候、地区摆摊设点,不随便占道运营、店外售货;

  (八)遇有突发事务,从命现场操持职员批示和支配,共同应急措置办法;

  (九)法令、律例的其余划定。

  第十条 国民该当遵照情况卫生操持标准,掩护大众情况卫生,公道操纵情况卫生举措办法,自发遵照以下划定:

  (一)掩护修建物、修建物、空中和其余大众举措办法整齐,不随便涂写、描绘、粘贴、喷涂;

  (二)牌匾、橱窗、条幅、电子屏标语及贸易告白等操纵的笔墨说话标准精确;

  (三)掩护大众场合整齐,不乱发告白、传单;

  (四)削减抽烟行动,不在避免抽烟的场合(地区)抽烟;

  (五)养成掩护情况的行动习气,不随地吐痰、便溺,不乱扔口香糖、塑料袋、果皮、纸屑等烧毁物,不乱倒糊口渣滓、污水;

  (六)掩护大众场合花卉树木和绿化举措办法,不采摘花果、攀折树木、粉碎绿地;

  (七)坚持公厕卫生,掩护公厕举措办法,文化如厕;

  (八)文化祭祀,不随便在城区途径抛撒、燃烧丧葬祭祀物品。不在殡葬、怀念场合之外播放哀乐,播放哀乐不逾越国度划定的社会糊口情况噪声排放标准;

  (九)到场烟尘污染防治,不在避免的地区内露天烧烤,不露天燃烧落叶、渣滓等物资;

  (十)法令、律例的其余划定。

  第十一条 国民该当遵照文化出行行动标准和途径交通宁静操持划定,掩护交通次序与宁静,自发遵照以下划定:

  (一)根据有用客票记实的时候、班次和坐位号乘坐,不得侵占别人坐位;

  (二)乘坐大众交通东西时,遵照乘坐法则,有序列队;

  (三)遵照搭车次序,不得搅扰驾驶人宁静驾驶;

  (四)驾驶灵活车、非灵活车根据分别的途径和标的目的行驶,掩护同享交通东西,标准有序停放;

  (五)驾驶灵活车行经人行横道时加速行驶,碰到行人经由过程人行横道时泊车让行;

  (六)驾驶灵活车标准操纵灯光喇叭,低速经由过程积旱路段,防止积水溅起故障别人;

  (七)驾驶灵活车自动避让实行告急使命的消防车、救护车、工程救险车、警车等应急车辆,非告急情况不得占用应急车道;

  (八)行人该当根据交通讯号通行,横过灵活车道时走人行横道或过街举措办法,不逾越途径断绝举措办法;

  (九)驾驶、乘坐灵活车等交通东西时,不向外抛撒物品;

  (十)不在车行道内停止兜销、发送物品或乞讨等故障交通宁静的行动;

  (十一)法令、律例的其余划定。

  第十二条 村民该当践行村规民约,掩护生态情况,增进伤风败俗,成立文化乡风,养成文化安康糊口体例,自发遵照以下划定:

  (一)坚持村落街道卫生、整齐,不随便堆放渣滓、粪便、土石、柴草等杂物;

  (二)圈养家禽六畜,坚持圈舍卫生,不影响周边糊口情况;

  (三)遵照途径宁静划定,不在公路打场晒粮;

  (四)妥帖处置秸秆,不露天燃烧秸秆和杂物;

  (五)法令、律例的其余划定。

  第十三条 国民该当掩护社区文化,邻里敦睦、连合合作,自发遵照以下划定:

  (一)公道操纵共用地区,不乱搭乱建,不在修建物的阳台外、窗外、屋顶、平台、外走廊、楼道等空间堆放、悬挂影响别人糊口、风险别人宁静的物品;

  (二)掩护共用举措办法装备,不占用消防通道,不私行占用别人车位;

  (三)在室内停止装修装潢功课,装置空和谐排烟举措办法,操纵电器、乐器或停止其余文娱、体育熬炼等勾当,该当遵照有关划定,采用有用办法,防止搅扰周边住民一般糊口;

  (四)标准电动车停放充电,不在修建物内的共用通道、楼梯间、宁静出口处等大众地区停放电动车或为电动车充电;

  (五)豢养宠物,该当遵照相干法令律例,坚持情况卫生,不搅扰别人糊口。豢养犬只该当根据划定停止免疫、检疫,携犬出户该当束犬链,实时清算犬只粪便,不照顾导盲犬之外的犬只进入大众场合或乘坐大众交通东西;

  (六)法令、律例的其余划定。

  第十四条 国民该当文化游览,自发遵照以下划定:

  (一)尊重本地风尚习气、文化传统和宗教崇奉;

  (二)掩护豪杰义士记念举措办法,不处置有损记念豪杰义士情况和空气的勾当;

  (三)掩护文物奇迹、风光胜景等游览资本;

  (四)从命景区景点操持,掩护景区景点大众举措办法;

  (五)法令、律例的其余划定。

  第十五条 国民该当文化操纵收集,自发遵照以下划定:

  (一)掩护收集宁静,不粉碎收集次序;

  (二)传布安康信息,不假造、漫衍子虚信息,不阅读不良信息;

  (三)诚信友爱交换,不以发帖、跟帖、攻讦等体例欺侮、离间、讹诈别人;

  (四)操纵互联网发布、发送告白,不影响其余用户一般操纵收集;

  (五)法令、律例的其余划定。

  第十六条 国民该当文化救治,自发遵照以下划定:

  (一)尊重和懂得医护职员,共同展开诊疗勾当;

  (二)依法、有序、文化处置医疗胶葛,不得以任何来由侵扰一般诊疗次序;

  (三)法令、律例的其余划定。

  第十七条 各行业从业者该当遵照职业品德,自发遵照以下划定:

  (一)国度使命职员该当履职尽责、勤政务虚、清廉营私,行政法令职员该当严酷标准公道文化法令;

  (二)企奇迹单位及其余社会构造职工该当勤恳敬业、恪失职守,遵照使命轨制和操纵标准;

  (三)商品运营者、办事供给者该当依法运营、诚笃取信、公允合作、文化办事,自发实行法定和商定任务;

  (四)法令、律例的其余划定。

  第十八条 国民该当宏扬家庭美德,孝老爱亲,争创文化家庭,自发遵照以下文化行动标准:

  (一)尊重尊长,实行供养任务,关怀顾问和探望问候老年人;

  (二)伉俪敦睦,俭仆持家,培育和传承杰出家风;

  (三)兄弟姐妹敦睦关爱,彼此搀扶赞助;

  (四)关怀掩护未成年人,教导其养成文化行动习气;

  (五)法令、律例的其余划定。

  第十九条 提倡以下文化安康糊口体例:

  (一)文化就餐,公道花费,不酗酒,不华侈华侈;

  (二)低碳糊口,俭仆水、电、气等资本,分类投放糊口渣滓;

  (三)绿色出行,优先挑选乘坐、操纵大众交通东西,乘坐大众交通东西自动为老、幼、病、残、孕搭客让座;

  (四)伤风败俗,文化俭仆操办婚丧喜庆事件;

  (五)酷爱进修,崇尚科学,情味安康,抵抗愚笨迷信及其余低俗勾当;

  (六)法令、律例的其余划定。

  第二十条 鼓动勉励和撑持国民临危不惧,根据有关划定对临危不惧职员予以惩处、嘉奖和保障。

  第二十一条 鼓动勉励和撑持国民无偿献血,自愿捐募造血干细胞、人体器官(构造)、尸体,依法保障捐募者自己及其配头和嫡系支属的合法权利。

  第二十二条 鼓动勉励和撑持单位、小我展开扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、优抚等慈悲公益勾当,依法保障慈悲勾当当事人的合法权利。

  第二十三条 鼓动勉励和撑持单位、小我依法到场自愿办事勾当,依法撑持和成长各种自愿办事构造,增强专业才能建设,拓宽自愿办事范畴。

  鼓动勉励有关单位、构造和小我为展开自愿办事供给场合和其余方便前提。

  第二十四条 鼓动勉励和撑持国民为须要救济的职员拨打告抢救济德律风,并供给须要赞助。

  鼓动勉励具有抢救妙技的国民,对须要抢救的职员实行告急现场救护。

  第二十五条 提倡和鼓动勉励单位、小我展开中华优异传统文化、反动文化、社会主义进步前辈文化传布和科学提高勾当。

  第三章 保障与监视

  第二十六条 县级以上国民当局及有关部分、精力文化建设委员会及其办事机构,该当按期构造展开文化都会、文化村镇、文化单位、文化家庭、文化校园等成立勾当,鞭策文化行动增进使命。

  第二十七条 县级以上国民当局及有关部分、精力文化建设委员会及其办事机构该当成立健全惩处嘉奖轨制,根据有关划定对文化成立、文化行动及增进使命效果凸起的单位和小我停止惩处嘉奖。

  鼓动勉励国度构造、企业奇迹单位、国民团体、社会构造对单位职工、会员的文化行动停止惩处嘉奖,鼓动勉励和撑持单位职工、会员劝止、防止不文化行动。

  县级以上国民当局该当成立健全品德典范、优异自愿者等品德范畴进步前辈人物的坚苦帮扶轨制。鼓动勉励用人单位在雇用任命、职位提升、报酬鼓动勉励等方面临品德典范、优异自愿者等品德范畴声誉称呼取得者予以虐待。

  第二十八条 各级国民当局及有关部分、精力文化建设委员会及其办事机构该当构造指点拟定市民条约,指点、撑持行业协会、窗口单位、下层自治构造、社区、学校等依法拟定自律章程、办事标准、村规民约、住民条约、业主条约、先生守则等自律自治标准,带动国民到场文化行动增进使命。

  国度构造、企业奇迹单位、国民团体、社会构造等,该当将文化行动标准归入本单位职业标准请求、岗亭培训和查核内容,做好本单位的文化行动增进使命。

  第二十九条 国度构造、企业奇迹单位、国民团体、社会构造该当对其使命或停业场合、办事地区内的不文化行动予以劝止;属于守法行动的,该当实时予以防止,报告有关行政法令部分,并辅佐取证。

  承当文化行动增进使命职责的有关部分、单位,能够礼聘文化行动任务疏导员,辅佐做好文化行动宣扬指点使命,并保障任务疏导员的合法权利。

  第三十条 县级以上国民当局及有关部分该当科学计划设想城乡根本举措办法,建设完美大众交通、渣滓污水处置、大众茅厕、泊车泊位、无故障举措办法等根本举措办法,慢慢完美都会大众汽车驾驶地区宁静防护断绝举措办法。机场、车站、客运船埠、高速公路办事区、政务大厅、医疗机构、大型阛阓、体裁场馆、景区、公园等大众场合该当根据有关划定设置母婴室、第三洗手间等举措办法。

  鼓动勉励在生齿麋集的大众场合设置自动体外除颤器等抢救装备。

  举措办法运营操持单位该当增强平常查抄、掩护操持,保障举措办法无缺、操纵一般、整齐有序。在举措办法夺目地位设置文化奉告、文化提醒、文化劝戒等提醒牌。

  同享交通东西运营单位该当科学公道投放运营车辆,增强车辆停放操持,实时修复、清算粉碎和烧毁车辆。

  第三十一条 机场、火车站、汽车站、地铁站、船埠等该当标准设置购票区、等待区、收支通道,设置夺目导向标记,坚持情况整齐卫生;增强搭客购票、等待、收支站(港)指点操持,掩护收支站(港)次序。

  城乡客运车辆该当根据划定线路行驶,在划定站点高低搭客,并增强搭客指点操持,掩护一般搭车次序。

  第三十二条 各级国民当局及有关部分、医疗机构、金融机构、公用企业等,该当根据办事规模和规模,公道计划办事网点,标准设置办事窗口,完美办事流程,简化办事法式,推行网上预定、网上操持等信息化、大数据技术利用,供给便利高效办事,实时有序为办事东西操持相干营业。

  第三十三条 游览主管部分该当增强行业羁系,标准观光社、向导、景点景区运营操持单位运营办事行动,增进诚信运营,文化办事。

  游览运营者该当完美游览举措办法装备,设置办事举措办法、游览导向、注重事变等夺方针识,增强放哨操持和客流调控,掩护一般游览次序。

  观光社、向导该当向游览者奉告和诠释游览文化行动标准,指点游览者安康、文化游览,不误导、强迫游览者花费。

  第三十四条 网信主管部分该当增强收集空间办理,污染收集情况,提倡文化上彀,鞭策收集文化建设。

  第三十五条 教导主管部分和学校该当展开文化校园成立勾当,鞭策中华优异传统文化教导,展开文化行动、文化礼节教导,并将其归入中小学校、幼儿园的讲授内容。增强师风学风建设,培育教员、先生的文化习气,鼓动勉励和惩处文化行动,依法增强学校师生权利掩护,掩护学校讲授次序。

  第三十六条 各级国民当局及有关部分该当增强村落情况整治和掩护,延续改良村落人居情况,增强村落大众办事系统建设。

  增强村落大众性自治构造建设,成立健全村民议事会、品德评断会、红白理事会等大众构造,展开乡风评断,表扬村落新风,防止不良行动,鞭策伤风败俗。

  第三十七条 有关行政法令部分惩罚不文化行动时,能够根据法令须要,依法请求行动人供给姓名或称呼、地点。行动人拒不供给的,法令部分能够提请公安构造予以辅佐。

  第三十八条 县级以上国民代表大会及其常务委员会该当依法对文化行动增进使命停止监视。

  县级以上国民代表大会常务委员会能够构造、约请人大代表对文化行动增进使命停止观察、查抄,听取有关单位文化行动增进使命情况报告。

  第三十九条 报纸、播送、电视、收集等媒体该当宣扬文化行动增进使命,传布文化行动,暴光不文化景象,刊播公益告白,宣扬进步前辈典范,阐扬典范树模指点感化,营建全社会鼓动勉励和增进文化行动的空气。

  第四十条 国民违背本条例的划定实行不文化行动,情节严峻、社会影响卑劣的,有关行政法令部分能够向其地点单位、栖身社区传递或采用恰当体例、在恰当规模和时限外向社会颁布其行动现实、证据等信息,但触及国度奥秘、贸易奥秘、小我隐衷的信息及未成年人的小我信息除外。

  第四十一条 行政法令部分该当拟定不文化行动告发鼓动勉励办法,设立告发、赞扬平台,实时受理、查处不文化行动,并向告发人、赞扬人反应处置成果,对告发人、赞扬人的身份信息失密。

  第四十二条 县级以上国民当局及有关部分、精力文化建设委员会及其办事机构,对取得品德典范、优异自愿者等称呼或文化行动遭到县级以上惩处的,记入小我档案或小我信誉记实,归入大众信誉信息平台。

  行政法令部分对违背本条例划定,情节严峻、社会影响卑劣、拒不实行惩罚决议的不文化行动,该当实时精确报送大众信誉信息平台。

  县级以上国民当局及有关部分该当成立健全不文化行动的失期结合惩戒机制,成立结合惩戒办法清单,根据有关划定实行信誉结合惩戒。

  对记入小我信誉记实的小我文化行动和不文化行动信息,归入地点单位的文化村镇、文化单位、文化校园等文化成立考评内容。

  第四章 法令责任

  第四十三条 国度构造及其使命职员在文化行动增进使命中有以下行动之一的,由其下级主管部分或地点单位责令更正,传递攻讦;情节严峻的,对间接担任的主管职员和其余间接责任职员依法赐与惩罚;组成犯法的,依法究查刑事责任:

  (一)在文化都会、文化村镇、文化单位、文化家庭、文化校园等成立勾当中不实行或不准确实行职责的;

  (二)对有关举措办法装备疏于操持、掩护,导致该举措办法装备完整或损失功效的;

  (三)未依法实时受理赞扬或未实时对赞扬事变停止查询拜访、处置,或泄漏赞扬人、告发人信息的;

  (四)未依法实行监视操持的;

  (五)违背有关划定,故弄玄虚、滥用权柄、秉公作弊的;

  (六)故障实行文化行动增进使命职责的其余行动。

  第四十四条 违背本条例划定,从修建物、修建物外向都会大众操持空间投掷物品的,由都会操持或县级以上国民当局肯定的其余行政主管部分责令更正,并处五十元以上二百元以下罚款。

  第四十五条 违背本条例划定,携犬出户不束犬链,照顾导盲犬之外的犬只进入大众场合或乘坐大众交通东西的,由公安构造或县级以上国民当局肯定的其余行政主管部分处正告,并处五十元以上二百元以下罚款。

  第四十六条 违背本条例划定,有以下影响大众情况卫生行动的,由都会操持部分或县级以上国民当局肯定的其余行政主管部分予以惩罚:

  (一)随地吐痰、便溺,乱扔口香糖、塑料袋、果皮、纸屑等烧毁物,乱倒糊口渣滓、污水的,责令更正,并处二十元以上五十元以下罚款;

  (二)随便在城区途径抛撒、燃烧丧葬祭祀物品的,责令更正,并处正告或五十元以上二百元以下罚款;

  (三)携犬出户不实时清算犬只粪便的,责令更正;拒不更正的,处五十元以上二百元以下罚款;

  (四)乱发告白、传单的,责令更正;拒不更正的,处二百元以上五百元以下罚款,情节严峻的,处五百元以上一千元以下罚款。

  第四十七条 违背本条例划定,在修建物的阳台外、窗外、屋顶、平台、外走廊、楼道等空间堆放、悬挂影响别人糊口、风险别人宁静物品的,由县级以上国民当局肯定的行政主管部分责令更正;拒不更正的,处五十元以上二百元以下罚款。

  第四十八条 违背本条例划定,在避免抽烟的场合(地区)抽烟的,由卫生行政主管部分责令更正,并处五十元以上一百元以下罚款;拒不更正的,处一百元以上二百元以下罚款。

  第四十九条 违背本条例划定,采用要挟、欺侮、推搡等体例冲击抨击劝止人、赞扬人和告发人的,由公安构造责令更正,并处二百元以下罚款。

  国民实行临危不惧、告急现场救护、搀扶赞助等救济行动,被救济人及其近支属居心坦白本相、假造现实,诡计攫取不合法好处,组成违背治安操持划定行动的,由公安构造依法处置。

  第五十条 违背本条例划定实行不文化行动该当遭到行政惩罚,行动人自动消弭或加重守法行动风险效果的,该当依法从轻、加重惩罚。

  实行不文化行动屡教不改的,依法从重惩罚。

  被惩罚人对行政法令部分作出的惩罚决议不平的,能够依法请求行政复议或向国民法院提起行政诉讼。

  第五十一条 违背本条例划定,组成违背治安操持行动的,遵照《中华国民共和国治安操持惩罚法》予以惩罚;形成侵害的,依法承当民事责任;组成犯法的,依法究查刑事责任。

  违背本条例划定的其余不文化行动,由有关行政法令部分遵照法令、律例划定予以惩罚。

  第五章

  第五十二条 本条例自2019年9月1日起实施。  

 

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